Материалы

Информация о ходе реализации муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск «Повышение уровня и качества жизни, обеспечение социальной стабильности отдельных категорий граждан муниципального образования город Ноябрьск» на 2014 -2025 годы за 2016 год

В отчетном периоде управление социальной защиты населения муниципального образования город Ноябрьск (далее – управление) являлось ответственным исполнителем муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск «Повышение уровня и качества жизни, обеспечение социальной стабильности отдельных категорий граждан муниципального образования город Ноябрьск» на 2014 - 2025 годы (далее - муниципальная программа).

Целью муниципальной программы является повышение уровня и качества жизни, обеспечение социальной стабильности отдельных категорий граждан муниципального образования город Ноябрьск.

В соответствии с поставленной целью управлением реализуются следующие задачи:

1. Осуществление мер по улучшению материального положения населения муниципального образования город Ноябрьск, повышению степени его социальной защищенности, улучшению качества жизни, реализация комплекса мер по оказанию адресной социальной помощи малоимущим и социально не защищенным категориям граждан.

2. Создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности, устранение или наиболее полная компенсация утраченных физических возможностей, интеграция инвалидов в общество.

3. Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы

В рамках муниципальной программы реализовывались три подпрограммы муниципальной программы:

«Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2014 - 2025 годы,

«Социальная поддержка инвалидов» на 2014 - 2025 годы,

«Обеспечение механизма реализации социальной политики» на 2014 - 2025 годы.

Уточненные ассигнования на реализацию мероприятий муниципальной программы на 2016 год составили 1 498 679,0 тыс. руб., исполнено за отчетный период 1 493 775,2 тыс. руб. (99,7% уточненных ассигнований), в том числе:

за счет средств местного бюджета – уточненные ассигнования составили 104 083,3 тыс. руб., исполнено 102 227,8 тыс. руб. (98,2%),

за счет средств, переданных из окружного бюджета – уточненные ассигнования составили 1 394 500,8 тыс. руб., исполнено 1 391 452,5 тыс. руб. (99,8%),

за счет безвозмездных поступлений – доведены ассигнования в сумме 94,9 тыс. руб., исполнено – 94,9 тыс. руб. (100%).

Соисполнителями муниципальной программы являлись Администрация города Ноябрьска (далее – Администрация), Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации города Ноябрьска (далее – НГДИ) и муниципальное учреждение «Дирекция муниципального заказа» (далее - МУ «ДМЗ»).

Исполнение по программным мероприятиям, реализуемым исполнителем муниципальной программы (управлением), составило 1 469 403,7 тыс. руб. (99,7% от доведенных ассигнований), соисполнителями муниципальной программы – 24 371,5 тыс. руб. (99,4% от доведенных ассигнований).

Подпрограмма 1. «Социальная поддержка отдельных категорий граждан»                          на 2014 – 2025 годы.

Реализуемая в муниципальном образовании подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2014 - 2025 годы (далее – подпрограмма 1) включает в себя комплекс мер, предусматривающих материальную и моральную поддержку нетрудоспособного населения, формирование условий для улучшения качества жизни граждан пожилого возраста, повышения степени их социальной защищенности.

Подпрограмма включает в себя два направления:

  1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан,
    1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан.

Уточненные ассигнования на 2016 год на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 1 375 512,6 тыс. руб., исполнение за отчетный период составило 1 371 695,2 тыс. руб.             (99,7%), в том числе мероприятия, реализованные управлением, исполнены в сумме                        1 352 674,7 тыс. руб. при доведенных ассигнованиях 1 356 438,6 тыс. руб. (99,7%), соисполнителем муниципальной программы исполнение мероприятий за отчетный период составило                          19 020,5 тыс. руб. при доведенных ассигнованиях в сумме 19 074,0 тыс. руб. (99,7%).

Мероприятия подпрограммы сгруппированы в разделы в соответствии с поставленными задачами подпрограммы.

Мероприятия 1 раздела подпрограммы 1 муниципальной программы ориентированы по следующим направлениям:

- материальная поддержка участников и инвалидов ВОВ, жителей блокадного Ленинграда, тружеников тыла, вдов погибших (умерших) участников ВОВ, узников, родителей, отчимов, мачех погибших (умерших) военнослужащих, родителей, отчимов, мачех погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, привлечение их к участию в общественно значимых мероприятиях города, интеграция ветеранов ВОВ в современное общество;

- предоставление гарантий почетным гражданам города Ноябрьска;

- предоставление материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

-   предоставление выплаты   пенсии за   выслугу   лет   лицам,   замещавшим   должности

муниципальной службы, замещавшим должности, приравненные к муниципальным должностям и должностям муниципальных служащих муниципальной службы, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе.

В рамках данного раздела подпрограммы управлением были реализованы следующие мероприятия:

- предоставление ежемесячной денежной выплаты на продукты питания участникам и инвалидам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, труженикам тыла, вдовам погибших (умерших) участников ВОВ, узникам, родителям (отчиму и мачехе) погибших (умерших) военнослужащих, родителям (отчиму и мачехе) погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в размере 700 рублей. За отчетный период выплату на продукты питания получили 287 человек, сумма реализованных средств составила 2 394,0 тыс. руб. при уточненных на отчетный период ассигнованиях в сумме 2 394,1 тыс. руб. (ассигнования исполнены в размере 99,7 %);

- предоставление денежной выплаты в связи с юбилейными датами (70, 75, 80, 85, 90 и т.д. лет) участникам и инвалидам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, труженикам тыла, вдовам погибших (умерших) участников ВОВ, узникам, родителям погибших (умерших) военнослужащих, родителям погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов в размере 3000 рублей. В течение года выплату к юбилейным датам получили 33 юбиляра на общую сумму 99,0 тыс. руб. при доведенных ассигнованиях в сумме 99,0 тыс. руб. (100%).

Выражая общественное признание за особо выдающиеся заслуги перед муниципальным образованием в области экономики, науки, культуры, образования, охраны здоровья, ведения городского хозяйства, других сферах деятельности, направленной на обеспечение благополучия и процветания муниципального образования, подпрограммой предусмотрено обеспечение гарантий гражданам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Ноябрьска»:

- предоставление ежемесячной денежной выплаты почетным гражданам города Ноябрьска - в 2016 году   выплату получили 30 почетных граждан города Ноябрьска на сумму          2 033,0 тыс. руб. при уточненных ассигнованиях в сумме 2 033,0 тыс. руб. (100%);

- предоставление ежегодной денежной выплаты на оздоровление неработающим почетным гражданам города Ноябрьска. Утвержденные ассигнования на 2016 год составляют 1 380,0 тыс. руб. За отчетный период выплату на оздоровление получили 23 человека на сумму 1 380,0 тыс. руб. (100,00%);

- предоставление единовременного денежного вознаграждения при присвоении звания «Почетный гражданин города Ноябрьска». В 2016 году присвоения звания почетного гражданина не проводилось;

- предоставление ежегодной денежной выплаты к празднованию Дня города. Произведена выплата 29 почетным гражданам города Ноябрьска в сумме 500,0 тыс. руб. (100% уточненных ассигнований);

- за произведенные выплаты произведены расчеты с кредитными учреждениями в сумме   26,5 тыс. руб. при доведенных на эти цели ассигнованиях в сумме 41,0 тыс. руб. (64,7%).

За счет средств подпрограммы предоставляется единовременная выплата гражданам, оказавшимся в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность. Единовременная выплата предоставляется на следующие цели: на оздоровление, организованный выезд по путевкам в санатории либо оздоровительные лагеря детей, погребение.

В течение года за счет средств местного бюджета получили помощь 17 человек, оказавшихся в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность. Сумма средств, использованных на предоставление помощи, составила 927,2 тыс. руб. при утвержденных ассигнованиях в сумме 1 415,5 тыс. руб. (65,5% уточненных ассигнований). Единовременная выплата оказывается согласно поступившим обращениям граждан по решению комиссии. Реализация данного мероприятия подпрограммы содействует сохранению уровня социальной защищенности граждан города.

Расходы на выплаты (через отделения связи и кредитные учреждения) составляют 4,1 тыс. рублей, при ассигнованиях 22,3 тыс. рублей (18,3%).

В соответствии с Законами ЯНАО от 22.06.2007 № 67-ЗАО, от 01.03.2000 № 10-ЗАО, от 25.12.2008 № 123-ЗАО, постановлениями Администрации города от 31.03.2010 № П-558, от 17.07.2010 № П-1209, от 10.06.2010 № П-1118, № П-782 от 11.10.2016   за счет средств местного бюджета производится предоставление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, замещавшим должности, приравненные к муниципальным должностям и должностям муниципальных служащих муниципальной службы, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе.

По состоянию на 31.12.2016 года численность получателей пенсии за выслугу лет составила 110 человек (по отношению к 2015 году увеличение численности получателей составило 22,2%). За отчетный период на организацию выплаты пенсии за выслугу лет использованы средства местного бюджета в сумме 33 054,0 тыс. руб. при уточненных ассигнованиях в сумме 33 425,0 тыс. руб. (исполнение составило 98,9%). По отношению к уровню прошлого года расходы на организацию выплаты пенсии муниципальным служащим увеличились на 30,5%.

Расходы на выплаты пенсии за выслугу лет (через отделения связи и кредитные учреждения) составляют 133,7 тыс. рублей, при ассигнованиях 148,0 тыс. рублей (90,3%).

Мероприятия подпрограммы реализуемые соисполнителем в 2016 году:

- реализация мероприятий за счет средств резервного фонда Администрации города. Исполнение за отчетный период составило 1 080,0 тыс. рублей при доведенных ассигнованиях 1 080,0 тыс. рублей (100%). Численность граждан получивших денежные средства составили 54 человека.

Т.о., на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно мероприятиям 1 раздела подпрограммы использованы средства местного бюджета в сумме 40 601,5 тыс. руб. при доведенных ассигнованиях в сумме 41 507,9 тыс. руб. (97,8%).

В рамках 2 раздела подпрограммы 1 муниципальной программы реализуются следующие мероприятия:

- организация поздравлений в связи с юбилейными датами (70, 75, 80, 85, 90 и т.д. лет) участников и инвалидов ВОВ, жителей блокадного Ленинграда, тружеников тыла, вдов погибших (умерших) участников ВОВ, узников, родителей погибших (умерших) военнослужащих, родителей погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов в размере 3000 рублей - в юбилейный день производится торжественное поздравление ветерана с вручением памятного адреса, цветов и памятного подарка. На организацию поздравлений в 2016 году направлены средства местного бюджета в сумме 58,0 тыс. руб., исполнение доведенных ассигнований составило 96,7,00%. В отчетном периоде за счет средств подпрограммы организовано поздравление 20 юбиляров;

- организация проведения 22 июня Дня памяти и скорби - на проведение данного мероприятия использованы средства подпрограммы в сумме 8,8 тыс. руб. (приобретены цветы для возложения ветеранами ВОВ к памятному месту «Вечный огонь»);

- организация новогоднего праздника для ветеранов Великой Отечественной войны. Уточненные ассигнования на проведение данного мероприятия в сумме 70,0 тыс. руб. исполнены в полном объеме (100,00 %). Реализация мероприятия состоялась в декабре 2016 года. В новогоднем празднике участвовали ветераны Великой Отечественной войны, несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, вдовы погибших (умерших) участников ВОВ;

- организация Праздника Победы в Великой Отечественной войне – доведенные ассигнования исполнены в сумме 480,6 тыс. руб. (100% доведенных ассигнований).

            В честь празднования 71-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне специалистами управления проведены мероприятия по организации праздника.

Выделенные средства были израсходованы на:

- услуги по организации приготовления «солдатской каши» (103,0 тыс. рублей);

- услуги по организации и обслуживанию фуршетного стола для ветеранов ВОВ (70,0 тыс. рублей); услуги по организации и обслуживанию торжественного ужина в ветеранский заезд в ОАО «Санаторий «Озёрный» (50,0 тыс. рублей);

- услуги по организации и обслуживанию праздничного мероприятия 9 Мая в РРК «Мечта» (130,0 тыс. рублей);

- приобретение цветов и цветочной корзины для возложения ветеранами ВОВ к памятному месту «Вечному огню» (15,0 тыс. рублей);

- приобретение роз для вручения (20,9,0 тыс. рублей);

- приобретение памятных подарков (91,7 тыс. рублей).

Участие в мероприятиях посвященных празднованию 9 Мая приняли более 100 человек ветеранов и приглашенных гостей.

- обеспечение транспортом Ноябрьского общественного движения ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов «Ветеран» - исполнение по данному мероприятию за отчетный период составило 416,1 тыс. руб. (100,00% доведенных ассигнований).

Особое внимание в городе уделяется работе по социализации граждан старшего поколения, созданию условий для сохранения жизненной активности, реализации внутреннего потенциала. Ветераны войны, граждане пожилого возраста привлекаются к активному участию в жизни общества;

- организация и участие в общественно значимых городских   мероприятиях (в том числе организация мероприятий, посвященных Международному дню семьи,   Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню отца, Дню семьи, любви и верности, организация и проведение городских конкурсов в рамках окружной акции «За здоровый образ жизни «Неболейка», организация праздничного мероприятия «День рождения «Гармонии», «День рождения «МБУ «ЦСО»), а также в общественно значимых мероприятиях, организованных на окружном, федеральном, международном уровнях (в том числе проезд к месту проведения мероприятия и обратно). Уточненные ассигнования на реализацию программного мероприятия на 2016 год составляют 88,5 тыс. рублей, исполнение за отчетный период составило 77,2 тыс. рублей, в том числе:

  • на приобретение цветов, памятных подарков, фоторамок для награждения семей, проживших в крепком семейном союзе не менее 25 лет, общественной медалью «За любовь и верность» в рамках празднования   Дня семьи, любви и верности использовано 57,0 тыс. рублей;
  • подготовлено и проведено городское мероприятие, посвященное Дню матери. Вручены поощрительные подарки матерям, воспитавшим сыновей, погибших в ходе вооруженных конфликтов, погибших при исполнении обязанностей военной службы, матерей, воспитавших пять и более детей, и матерей, воспитывающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в опекунских и приемных семьях. Сумма денежных средств, использованных на организацию мероприятия, составляет 20,2 тыс. рублей.

- обеспечение   детскими новогодними подарками детей-сирот, детей,   находящихся под опекой, детей, оставшихся без попечения родителей – за счет средств местного бюджета приобретены новогодние подарки в количестве 199 штук на сумму 89,6 тыс. руб. (100,0 % доведенных ассигнований).

- предоставление санаторно-курортного лечения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа неработающим пенсионерам, ветеранам ВОВ, работникам организаций, детям из малообеспеченных семей, детям, нуждающимся в особой заботе государства. Оздоровление производится на базе ОАО «Санаторий «Озерный».

За отчетный период приобретены 404 путевки для санаторно-курортного лечения в ОАО «Санаторий «Озерный» на общую сумму 30 068,0 тыс. руб., в том числе: 365 путевок для неработающих пенсионеров, 19 путевок для работников учреждений и организаций города, 20 путевок для детей, нуждающихся в особой заботе государства.

№ п/п Категории

кол-во

чел.

Сумма, тыс.руб.
1

Неработающие пенсионеры

365 28 364,3
2 Работники учреждений и организаций города 19 963,6
3 Дети, нуждающиеся в особой заботе государства 20 700,1
  итого: 404 30 068,0

На реализацию 2 раздела подпрограммы 1 муниципальной программы направлены средства местного бюджета в сумме 31 354,1 тыс. руб., исполнение составило 31 340,8 тыс. руб. (99,9%).

Итого сумма средств местного бюджета, использованных на организацию социальной поддержки отдельных категорий граждан, за 2016 год составила 73 022,3 тыс. руб. при уточненных ассигнованиях в сумме 73 941,9 тыс. руб. (98,8% уточненных ассигнований).

В 2016 году управлению доведены субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти и субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения в сумме 1 283 481,8 тыс. руб., исполнение в отчетном периоде составило 1 280 637,5 тыс. руб. (99,8%).

В отчетном периоде управлением реализовывались субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти:

- субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации;

- субвенции на исполнение закона Российской Федерации от 20.07.2012 г. № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

- субвенции на исполнение закона Российской Федерации от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";

- субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

- субвенции на исполнение Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

- субвенции на выплату пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, предусмотренные Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

- субвенции на выплату пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, предусмотренные Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Общая сумма субвенций, направленных в 2016 году на осуществление отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти, составила 140 147,8 тыс. руб., исполнено за отчетный период 137 931,5 тыс. руб. (98,4 %).

В 2016 году для реализации управлению были доведены бюджетные ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения в сумме 1 234 450,0 тыс. руб., исполнение за отчетный период составило 1 233 715,5 тыс. руб. (99,9%).

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем субвенций окружного бюджета увеличился на 13,2% (основная причина увеличения – в структуру Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» с 2016 года включены меры социальной поддержки, предоставляемые собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти и восьмидесяти лет и выплата пожизненного денежного содержания лицам, проживавшим во время ВОВ на территории СССР, которым на время окончания ВОВ (09 мая 1945 года) не исполнилось 18 лет (дети войны). Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.10.2006 № 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» с 2016 года по выплате к памятным датам истории включена новая категория - лица, проживавшие во время ВОВ на территории СССР, которым на время окончания ВОВ (09 мая 1945 года) не исполнилось 18 лет (дети войны), а также с 1 октября адресная социальная помощь заменена на государственную социальную помощь на основании социального контракта и частично выплачена).

Итого, в 2016 году в рамках подпрограммы 1 управлением реализованы мероприятия на общую сумму 1 371 695,2 тыс. руб. при доведенных ассигнованиях в сумме 1 375 512,6 тыс. руб. (99,7 %), в том числе:

- за счет средств местного бюджета – 71 942,3 тыс.руб.,

- окружного бюджета – 1 142 706,0 тыс.руб.,

- федерального бюджета – 137 931,5 тыс.руб.,

- безвозмездных поступлений – 94,9 тыс.руб.

В управлении открыт специальный счет для поступления добровольных пожертвований от физических и юридических лиц города. Исполнение по безвозмездным средствам за 2016 год составило 94,9 тыс.руб. при утвержденных ассигнованиях в сумме 94,9 тыс.руб. (100 %).

За счет безвозмездных поступлений (добровольные пожертвования от физических и юридических лиц по благотворительной акции «Собери ребенка к школе»), поступивших в виде денежных средств в 2016 г., оказана материальная помощь 105 детям из малоимущих семей. Материальная помощь оказана в виде канцелярских товаров. Количество детей, охваченных данной акцией, по сравнению с прошлым годом не изменилось.

Реализация мероприятий программным методом позволяет обеспечить актуальные на сегодняшний день потребности отдельных категорий граждан: оказание адресной материальной помощи малоимущим и социально незащищенным категориям граждан, организацию оздоровления отдельных категорий населения, создание условий для сохранения жизненной активности, реализации внутреннего потенциала граждан пожилого возраста.

Соисполнителем подпрограммы (Администрацией города) реализованы субвенции в сумме 17 940,5 тыс. руб. на осуществление переданных государственных полномочий на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с Законом ЯНАО от 06.12.2012 № 133-ЗАО «О выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан» и Законом ЯНАО от 20.12.2007 № 146-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению льготной зубопротезной помощью отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе».

На реализацию Закона ЯНАО от 06.12.2012 № 133-ЗАО «О выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан» доведенные на 2016 год ассигнования составили 9 962,0 тыс. руб., исполнено 9 908,5 тыс. руб. (99,5%). В 2016 году выплачивалось ежемесячное вознаграждение 120 опекунам совершеннолетних недееспособных граждан. Численность опекаемых составила 120 человека.

На реализацию Закона ЯНАО от 20.12.2007 № 146-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению льготной зубопротезной помощью отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» на 2016 год выделены бюджетные ассигнования в сумме 8 032,0 тыс. руб., зубопротезная помощь была оказана 281 жителям города на общую сумму 8 032,0 тыс. руб. В отчетном периоде льготную зубопротезную помощь получили 3 ребенка до 18 лет, 278 неработающих пенсионера.

Общая сумма уточненных ассигнований на реализацию подпрограммы на 2016 год составила 1 375 512,6 тыс. руб., исполнение за отчетный период составило 1 371 695,2 тыс. руб.   (99,7 %).

Подпрограмма 2. «Социальная поддержка инвалидов» на 2014 - 2025 годы.

В целях создания доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, устранения или наиболее полной компенсации утраченных физических возможностей, социальной интеграции инвалидов в муниципальном образовании реализуется подпрограмма «Социальная поддержка инвалидов» на 2014 - 2025 годы.

Уточненные ассигнования на реализацию мероприятий подпрограммы на 2016 год составляют   6 711,3 тыс. руб., исполнение за отчетный период составило 6 626,0 тыс. руб. (98,7 %), в том числе мероприятия, реализованные исполнителем подпрограммы – при доведенных ассигнованиях в сумме 3 166,8 тыс. руб. исполнено 3 140,0 тыс. руб. (99,2 %), соисполнителем подпрограммы – при доведенных ассигнованиях в сумме 3 544,6 тыс. руб. исполнено 3 486,1 тыс. руб. (98,4%).

Мероприятия подпрограммы сгруппированы в разделы в соответствии с поставленными задачами подпрограммы:

1. «Повышение качества жизни инвалидов и детей-инвалидов»,

2. «Формирование доступной среды для жизнедеятельности инвалидов».

Мероприятия раздела «Повышение качества жизни инвалидов и детей-инвалидов» направлены на повышение качества услуг, предоставляемых инвалидам, на обеспечение возможности поддержания здоровья инвалидов, детей-инвалидов, не выезжая за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечение эффективной социализации граждан с ограниченными возможностями, активное включение их в общественную жизнь, восстановление утраченных социальных связей, социального статуса, обеспечение возможности выбора профессии.

Согласно данному разделу управлением в 2015 году были реализованы следующие мероприятия:

- обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, санаторно-курортным лечением на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Сумма утвержденных ассигнований по данному мероприятию на 2016 год составила 1 399,6 тыс.руб., за отчетный период приобретены санаторно - курортные путевки для 9 неработающих инвалидов на сумму 699,4 тыс.руб. и

9 путевок для детей-инвалидов в сопровождении одного родителя (опекуна) по путевкам «Мать и дитя» на сумму 700,2 тыс.руб. Утвержденные ассигнования исполнены в сумме 1 399,6 тыс.руб. (100,00 %).

№ п/п Категория Исполнение за 2015 год
К-во пут. Сумма, тыс. руб.
1 Неработающие инвалиды 9 699,4
2 Дети-инвалиды по путевкам   «Мать и дитя» 9 700,2
  ИТОГО: 18 1 399,6

- обеспечение инвалидов в соответствии с рекомендациями, включенными в индивидуальную программу реабилитации и абилитации, техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный базовый перечень. В отчетном периоде приобретены следующие средства реабилитации: 1 многофункциональная механическая кровать для людей с ограниченными двигательными возможностями, 3 многофункциональных кровати с электроприводом, 6 сидений в ванну, 2 надувных ванны, 5 прикроватных столиков. В 2016 году количество граждан с ограниченными возможностями, получивших технические средства составило 11 человек. Доведенные ассигнования исполнены на 100%.

- оплата услуг по доставке маломобильных инвалидов от места жительства до аэропорта, железнодорожного вокзала и обратно, организация посадки-высадки инвалидов. Уточненные ассигнования составляют 30,0 тыс. руб., исполнение за 2016 год составило 29,5 тыс. руб. В отчетном периоде услугами по доставке от места жительства до аэропорта, железнодорожного вокзала и обратно воспользовались 14 инвалидов;

- обеспечение транспортом общественных организаций города, имеющих в своем составе инвалидов, детей-инвалидов – исполнение по данному мероприятию составило 482,9 тыс. руб., утвержденные ассигнования отчетного периода исполнены в полном объеме;

- оплата расходов, связанных с обучением и переобучением инвалидов доступным профессиям. Оплата расходов, связанных с обучением инвалидов вождению автотранспорта. Обучение инвалидов является важнейшим элементом комплексной реабилитации, которая обеспечивает полную самостоятельность и экономическую независимость граждан с ограниченными возможностями. В 2016 году ассигнования на реализацию данного мероприятия составили 676,0 тыс. руб., произведены расходы за обучение 15 инвалидов в сумме 676,0 тыс. руб.(100%);

- приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов. В отчетном году для поздравления детей-инвалидов приобретено 410 подарков на сумму 184,5 тыс. руб. при запланированных ассигнованиях в сумме 184,5 тыс. руб. (исполнение составило 100%).

На организацию мероприятий с инвалидами, детьми-инвалидами, организацию участия инвалидов, детей-инвалидов в окружных, областных, всероссийских мероприятиях в 2016 году утверждены ассигнования в сумме 16,0 тыс. руб., реализация составила 15,2 тыс. руб. (95,0%):

- приобретение подарочных сертификатов для чествования участников и победителей конкурса, посвященного Международному дню защиты детей, использованы средства в сумме 2,0 тыс. рублей;

- подготовлено и проведено городское мероприятие, посвященное Дню матери. Вручены поощрительные подарки матерям, воспитавшим сыновей, погибших в ходе вооруженных конфликтов, погибших при исполнении обязанностей военной службы, матерей, воспитавших пять и более детей, и матерей, воспитывающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в опекунских и приемных семьях. Сумма денежных средств, использованных на организацию мероприятия, составляет 2,0 тыс. рублей;

В 2016 году муниципальному образованию переданы межбюджетные субсидии в целях софинансирования государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014-2020 годы» в рамках подпрограммы «Доступная среда» (ресурсная поддержка проведения мероприятий, приуроченных к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности в муниципальных образованиях в автономном округе)   в сумме 100 тыс. руб.

В отчетном периоде межбюджетные субсидии освоены в размере 75,1 тыс. руб. (75,1% утвержденных ассигнований). Средства окружного бюджета израсходованы на поддержку проведения в муниципальном образовании мероприятий, приуроченных к Международному Дню защиты детей и Дню матери.        

            За отчетный период в целях проведения мероприятия, посвященного Международному дню защиты детей, с участием детей инвалидов, приобретены поощрительные призы в виде подарочных сертификатов в количестве 89 штук на сумму 42,5 тыс. руб. Сертификаты вручены участникам и победителям спортивно-развлекательной программы «Праздник детства», мастер-класса «Солнечный зайчик» и шашечного турнира «Ура, лето!».

Для проведения городского мероприятия посвященного Дню матери приобретены подарки (электрические чайники) в количестве 17 штук и цветы для поздравления. Подарки вручены матерям, воспитавшим сыновей, погибших в ходе вооруженных конфликтов, погибших при исполнении обязанностей военной службы, матерей воспитавших пять и более детей и матерей, воспитывающих детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, проживающих в опекунских и приемных семьях. Сумма денежных средств использованных на финансирование мероприятия составляет 32,6 тыс. рублей.

- организовано и проведено городское мероприятие для инвалидов «От сердца к сердцу». Инвалидам, имеющим активную жизненную позицию, являющихся почетными донорами были вручены благодарственные письма Главы Администрации, памятные подарки (электрические чайники в количестве 7 шт.) и цветы.

Общая сумма средств местного бюджета, реализованных на повышение качества жизни инвалидов и детей-инвалидов, в отчетном периоде составила 3 049,7 тыс. руб. при уточненных ассигнованиях в сумме 3 050,9 тыс. руб. (99,9 %).

Формирование доступной среды для жизнедеятельности инвалидов. В данный раздел подпрограммы включены мероприятия, направленные на оптимизацию среды жизнедеятельности инвалидов, повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения:

- адаптация внутриквартирного пространства к потребностям инвалида. Адаптация мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды. Адаптация социальных объектов к потребностям маломобильных групп инвалидов.

Общая сумма средств подпрограммы, реализованных на проведение адаптационных мероприятий к потребностям маломобильных групп населения, в 2016 году составила 3 486,1 тыс.руб. (98,4% уточненных ассигнований).

Соисполнителем подпрограммы по данному мероприятию являются МУ«ДМЗ» и НГДИ.

Сумма средств, исполненных МУ «ДМЗ» на проведение мероприятий адаптации, составила      2 595,0 тыс. руб., исполненных НГДИ – 891,0 тыс. руб.

Муниципальным учреждением «Дирекция муниципального заказа» для реализации запланированных мероприятий по формированию доступной среды к потребностям маломобильных групп населения за счет средств местного бюджета выполнены адаптационные работы на следующих объектах:

- выполнены строительно-монтажные работы по обеспечению беспрепятственного доступа МГН на объекте:

  • МАУ ДО «ДШИ им. П.И. Чайковского на сумму 703,9 тыс. руб.;
  • МБУ ЦД «Магистраль» на сумму 590,8 тыс. руб.;
  • МБУ «Спортивно-технический клуб» на сумму 59,2 тыс. руб.;
  • МБДОУ «Аленький цветочек» на сумму 1 126,6 тыс. руб.;

- выполнены проектные работы по разработке рабочей документации  по обеспечению беспрепятственного доступа МГН на объект:

  • МБУ «ЦРДПиМ «Факел» на сумму 114 515,67 руб.

Ноябрьским городским департаментом имущества в 2016 году для адаптации социальных объектов приобретены гусеничные подъемные устройства и кресла-коляски на сумму 891,0 тыс. руб. на объекты:

  • МБУК «Центр досуга «Нефтяник»; МБУК "Центр национальных культур"; МБОУ СОШ №7; МБОУ СОШ №13; МБОУ СОШ №8; МБОУ СОШ №6; МБОУ СОШ №12; МБОУ СОШ №10; МБОУ СОШ №14; Гимназия №1; МБДОУ «Аленький цветочек».

Подпрограмма 3. «Обеспечение механизма реализации социальной политики»                    на 2014 - 2025 годы.

Управлением реализуются мероприятия подпрограммы «Обеспечение механизма реализации социальной политики» на 2014-2025 годы (далее - подпрограмма).

В целях эффективной реализации муниципальной программы управлением осуществлялась координация и контроль исполняемых программных мероприятий. В связи с этим, ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную реализацию муниципальной программы, являются: уровень компетентности кадрового ресурса, профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами муниципальной программы.

Уточненные ассигнования на 2016 год на реализацию мероприятий подпрограммы составили 116 455,0 тыс. руб., исполнение за отчетный период составило 115 454,0 тыс. руб. (99,1% уточненных ассигнований).

За счет средств местного бюджета в отчетном году реализованы мероприятия подпрограммы в сумме 22 654 тыс. руб. при уточненных ассигнованиях в сумме 23 530,0 тыс. руб. (96,3%).

На финансовое обеспечение деятельности органа местного самоуправления, органа местной администрации в отчетном году выделены ассигнования в сумме 22 785,0 тыс. рублей, освоено 22 783,2 тыс. рублей (99,99%).

За счет средств, передаваемых из окружного бюджета, исполнение в 2016 году составило 92 799,3 тыс. руб. при уточненных ассигнованиях в сумме 92 925 тыс. руб. (99,9%), в том числе:

- на осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере социальной поддержки населения – уточнено 83 269,0 тыс. руб., исполнено 83 269,0 тыс. руб. (100 %);

- на осуществление государственных полномочий ЯНАО по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству – уточнено 3 846,0 тыс. руб., исполнено 3 720,4 тыс. руб. (96,7 %) (в том числе ассигнования, реализованные управлением, составили в отчетном период 1 855,4 тыс. руб., соисполнителем подпрограммы (Администрацией города) – 1 864,9 тыс. руб.);

- на осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа   в   сфере   трудовых   отношений   и управления охраной труда управлению доведено ассигнований в сумме 5 810,0 тыс. рублей, освоено – 5 810,0 тыс. рублей (100,00%).

- на осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, управлению доведены субвенции в сумме 52 тыс. руб. В связи с отсутствием потребности субвенции реализованы не были и перераспределены.

Мероприятия подпрограммы, реализованные управлением, исполнены в сумме 113 589,1 тыс. руб. при уточненных ассигнованиях 114 546,0 тыс. руб. (99,2%), исполнено соисполнителем подпрограммы –  1 864,9 тыс. руб. при уточненных ассигнованиях в сумме 1 909,0 тыс. руб. (97,7%).

Исполнение утвержденных муниципальной программой целевых показателей отражено в приложении № 8.

Причины невыполнения целевого показателя.

Показатель 6 муниципальной программы «Удельный вес граждан, получивших единовременную выплату, в общей численности, обратившихся за оказанием адресной социальной поддержки, граждан, оказавшихся в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность» - значение показателя по итогам 2016 года составило 49% при плановом значении 60%. Показатель исполнен на 81,7%. По итогам 2016 года численность граждан, обратившихся за оказанием единовременной выплаты, составило 35 чел.,   принято решение об оказании материальной помощи 17 чел., отказано в связи с необоснованностью подачи заявления - не подтверждением ситуации, объективно нарушающую жизнедеятельность граждан - 18 чел. Таким образом, причиной невыполнения данного показателя является отсутствие права на оказание единовременной выплаты 51,4% заявителей.

Оценка эффективности муниципальной программы

По итогам реализации муниципальной программы произведена оценка эффективности муниципальной программы (расчет прилагается).

Значение показателя эффективности реализации муниципальной программы составило 0,99. Достигнутый показатель свидетельствует об эффективной реализации муниципальной программы.

Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы

Принимая во внимание сложившееся высокое значение показателя эффективности реализации муниципальной программы за 2016 год, учитывая необходимость осуществления мер по улучшению материального положения населения муниципального образования город Ноябрьск, повышению степени его социальной защищенности, предлагается продолжение реализации муниципальной программы.